5月16日，公安部、國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗(yàn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），其中包括18條改革措施，對目前車檢中存在的問題進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。針對此前公眾對私家車年檢制度改革的強(qiáng)烈呼聲，《意見》中明確提出，自9月1日起開始試行非營運(yùn)轎車6年內(nèi)免檢制度，并將推動機(jī)動車異地年檢。
據(jù)悉，公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合出臺機(jī)動車檢驗(yàn)制度改革的新措施。針對當(dāng)前車檢中存在問題，回應(yīng)社會公眾對改革車檢制度的呼聲。主要包括加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審批建設(shè)、試行私家車6年內(nèi)免檢、推行異地檢車等服務(wù)措施、加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政府部門與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)脫鉤、強(qiáng)化違規(guī)違法問題責(zé)任追究等。
近年來，我國機(jī)動車保有量增長迅猛，截至2013年底已達(dá)2.5億輛。在北上廣等大城市，車檢機(jī)構(gòu)數(shù)量不足的問題日益凸顯。而現(xiàn)有審批手續(xù)繁瑣，也在很大程度上制約了車檢機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加。新政實(shí)施后，國家將不再通過行政規(guī)劃控制檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)布局?jǐn)?shù)量，讓市場起決定作用，同時簡化審批手續(xù)，只要符合法定條件，在規(guī)定時間內(nèi)將予以批準(zhǔn)。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，小型私家車6年內(nèi)需要每2年檢驗(yàn)1次，這也成為公眾呼吁私家車年檢制度改革的重點(diǎn)。此次，《意見》明確規(guī)定，自2014年9月1日起，6年以內(nèi)在用私家車（面包車、7座及7座以上車輛除外）將免去上線檢驗(yàn)。車主無交通違法記錄的情況下，提供交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險及車船稅完稅證明即可直接領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志。
關(guān)于異地車檢的問題也是改革的一大重點(diǎn)。此前，車輛異地檢驗(yàn)必須回登記地開證明，《意見》規(guī)定，2014年12月31日前，完成推廣機(jī)動車在全省范圍內(nèi)異地檢驗(yàn)，并試行機(jī)動車跨省(區(qū)、市)異地檢驗(yàn)。
政策快評：車輛年檢的政策松動是與時俱進(jìn)
附：18項(xiàng)新政摘要
1、加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)
發(fā)揮市場決定性作用，質(zhì)檢部門對符合法定條件的申請人，一律簡化審批流程，加快審批進(jìn)度。
2、嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員條件
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要依法具備獨(dú)立的法人資格，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員承擔(dān)檢驗(yàn)法律責(zé)任。
3、禁止政府部門開辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
公安、質(zhì)檢等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體一律不得開辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，公安民警、質(zhì)監(jiān)部門工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營。
4、規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審批程序
省級質(zhì)檢部門對符臺條件的申請人，要依法予以受理，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定，最長不超過30個工作日。嚴(yán)格許可的審查和批準(zhǔn)工作。
5、加快推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，在各檢測工位安裝視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實(shí)時采集、實(shí)時上傳。2015年5月1日前，須全部接入統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺。
6、強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任
對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已檢驗(yàn)合格并出具了合格報(bào)告的車輛，公安交管部門核發(fā)合格標(biāo)志(新標(biāo)志注明檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，式樣另發(fā))。
7、規(guī)范機(jī)動車檢驗(yàn)工作程序
機(jī)動車所有人申請機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)，需提交申請表、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車交強(qiáng)險憑證。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自增加或減少檢驗(yàn)項(xiàng)目，不得篡改或偽造檢測數(shù)據(jù)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要將大中型客車、重中型貨車作為檢驗(yàn)重點(diǎn)，增強(qiáng)檢驗(yàn)工作在源頭預(yù)防重特大交通事故方面的效能。
9、推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在明顯區(qū)域公布檢測流程、人員姓名和照片、紀(jì)律要求、舉報(bào)投訴電話等，接受群眾監(jiān)督。
10、進(jìn)一步擴(kuò)大新車免檢范圍
所有新出廠的轎車和其他小型客車，辦理機(jī)動車注冊登記前免于檢驗(yàn)(出廠后2年內(nèi)未申請注冊登記或注冊登記前發(fā)生交通事故的仍需安全技術(shù)檢驗(yàn))。
11、試行非營運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢
2014年9月1日起，試行6年以內(nèi)的非營運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車(面包車、7座及7座以上車輛除外)免檢制度。在此期間，每2年提供交強(qiáng)險憑證、車船稅納稅或免征證明后，直接向公安交管部門申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志。
12、推行機(jī)動車異地檢驗(yàn)
地市范圍內(nèi)機(jī)動車所有人可自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。2014年12月31日前，完成推廣機(jī)動車在全省范圍內(nèi)異地檢驗(yàn)。試行機(jī)動車跨省(區(qū)、市)異地檢驗(yàn)。
13、推行機(jī)動車預(yù)約檢驗(yàn)
有條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，允許機(jī)動車所有人通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式預(yù)約檢車。開設(shè)預(yù)約通道和窗口，公布每日檢測能力和實(shí)際業(yè)務(wù)量，方便車主自主選擇檢車時間，減少排隊(duì)等候。預(yù)約服務(wù)不得收取額外費(fèi)用。
14、簡化檢驗(yàn)工作流程
對安全檢驗(yàn)和環(huán)保檢測在同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，要整合工作流程，業(yè)務(wù)一次性辦結(jié)。不在統(tǒng)一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，不得強(qiáng)制先進(jìn)行環(huán)保檢測。
15、創(chuàng)新檢驗(yàn)工作便利措施
推行周六日、節(jié)假日檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不停休制度，實(shí)行延時檢驗(yàn)服務(wù)。推行通過電話、短信、郵件等方式開展驗(yàn)車提醒服務(wù)。
16、嚴(yán)格查處違法違規(guī)檢驗(yàn)問題
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如被認(rèn)定出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果，由公安交管部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款，井依法撤銷檢驗(yàn)資格。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如存在計(jì)量器具或檢驗(yàn)設(shè)備未依法檢定或檢定不合格、要求機(jī)動車到指定的場所進(jìn)行維修或保養(yǎng)、推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議等問題，由質(zhì)檢部門依法從重處罰。
17、完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺
自2015年5月1日起，不使用全國統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)的，公安交管部門不核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
18、建立聯(lián)臺監(jiān)督檢查機(jī)制
各地公安交管部門和質(zhì)檢部門聯(lián)合采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)查、明察暗訪等手段，加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。經(jīng)鑒定，死亡交通事故涉及機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的，將嚴(yán)格倒查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)情況，依法嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問題。
