第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范壓力管道元件制造單位安全注冊在與壓力管道安裝許可證評審機構(gòu)（以下簡稱評審機構(gòu)）資格認(rèn)可工作，根據(jù)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 “評審機構(gòu)”是由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)進行壓力管道元件制造單位安全注冊評審和壓力管道安裝單位許可證評審（以下簡稱壓力管道評審）的事業(yè)單位或中介組織，在認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展壓力管道評審工作。

第三條 評審機構(gòu)有下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）負(fù)責(zé)編寫壓力管道評審工作指南和評審細(xì)則；
（三）負(fù)責(zé)簽約單位壓力管道評審工作；
（四）參加由其評審的經(jīng)安全注冊的壓力管道元件制造單位年度抽查工作；
（五）接受備級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托和授權(quán)的其他工作；
（六）負(fù)責(zé)其聘用的評審員的日常管理工作。

第四條 評審機構(gòu)的評審工作范圍分類為：
第一類：壓力管道元件制造單位安全注冊評審；
第一組：壓力管道用金屬管子、管件、法蘭、支吊架；
第二組：壓力管道用非金屬管子、管件、法蘭；
第三組：壓力管道用閥門；
第四組：壓力管道用膨脹節(jié)與波紋管；
第五組：壓力管道用特種管道元件。
第二類：壓力管道安裝許可證評審：
第一組：長輸管道；
第二組：公用管道；
第三組：工業(yè)管道。

第二章 評審機構(gòu)的基本條件

第五條 評審機構(gòu)必須同時具備下列基本條件：
（一）副省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門所轄的國有事業(yè)單位和國家注冊的我國性社團組織；
（二）在行政、財務(wù)和技術(shù)管理上獨立于壓力管道元件的設(shè)計、制造、壓力管道安裝和使用單位之外，其人員不得從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝及有關(guān)營銷活動；
（三）應(yīng)至少配備10名經(jīng)考核合格并在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的壓力管道評審員（以下簡稱評審員）和2名國家注冊的質(zhì)量體系認(rèn)證審核員。評審員資格、類別和組別應(yīng)與評審機構(gòu)從事的工作范圍相適應(yīng)，且每一組別至少有2名評審員；
（四）建立和保持符合本單位實際情況的評審工作質(zhì)量體系，編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序、作業(yè)指導(dǎo)書、表卡和報告等質(zhì)量體系文件；
（五）具有必要的辦公場所、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、檔案資料保管存放條件；
（六）擁有與其評審范圍相適應(yīng)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件；
（七）具有五年以上的壓力管道或鍋爐、壓力容器檢驗業(yè)績，或三年以上的評審經(jīng)歷；
（八）保守與評審機構(gòu)工作有關(guān)的企業(yè)和商業(yè)秘密。

第三章 認(rèn)可程序

第六條 評審機構(gòu)認(rèn)可工作包括：申請、受理、審查、批準(zhǔn)、通告。

第七條 申請從事壓力管道評審的單位（簡稱申請單位），應(yīng)向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)）提交書面申請。申請資料包括：
（一）壓力管道評審機構(gòu)資格認(rèn)可申請書（格式見附件一）；
（二）單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和評審員簡歷表；
（三）介紹單位基本情況的報告。內(nèi)容應(yīng)包括：單位辦公場所的位置、面積、辦公設(shè)施討旨通訊設(shè)備、文件保管設(shè)備、文字處理設(shè)備等）、部門設(shè)備情況、與申請的評審工作有關(guān)的工作業(yè)績等；
（四）評審工作質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書、表卡、報告等有關(guān)質(zhì)量體系文件；
（五）有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)目錄；
（六）證明與評審工作相同或相似的工作證明材料。

第八條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)收到申請資料后。應(yīng)根據(jù)評審市場需求和統(tǒng)一規(guī)劃布局的原則，向符合本辦法第二章要求的申請單位發(fā)出受理通知。

第九條 審查工作由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)組織進行。審查組由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)代表和有關(guān)專家組成，一般不得超過5人。審查組首先對申請人提交的資料進行審查。資料審查合格后進行現(xiàn)場符合性審查，現(xiàn)場符合性審查合格后，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，申請單位可進行試評審，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派代表跟蹤試評審過程。上述審查結(jié)束后，審查組應(yīng)寫出審查報告，報國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)。

第十條 經(jīng)審查合格的申請單位，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)“壓力管道評審機構(gòu)批準(zhǔn)證書”（簡稱批準(zhǔn)書，見附件二）。

第十一條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期向全國公布獲得認(rèn)可的評審機構(gòu)名單。

第四章 評審機構(gòu)的管理

第十二條 批準(zhǔn)書有效期為五年。評審機構(gòu)應(yīng)在有效期滿前六個月內(nèi)，向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)提出延長有效期的書面申請。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按第三章規(guī)定組織復(fù)評。未提出延長有效期申請的，有效期滿后，其批準(zhǔn)書將自動失效。

第十三條 在批準(zhǔn)書有效期內(nèi)，需要擴大評審范圍的評審機構(gòu)，可向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)申請擴大評審工作范圍。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局僅對評審工作范圍擴大部分按第三章規(guī)定組織審查。對已到期的，擴大工作范圍的審查也可在有效期滿時與換證復(fù)評合并進行。
已獲得批準(zhǔn)書的評審機構(gòu)如果出現(xiàn)下列情況之一，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，應(yīng)組織對其重新審查：
（一）批準(zhǔn)認(rèn)可范圍發(fā)生變化；
（二）評審機構(gòu)進行重大改組；
（三）有理由證明該評審機構(gòu)工作質(zhì)量明顯下降；
（四）評審機構(gòu)的基本條件發(fā)生較大變化，達不到本辦法及其細(xì)則規(guī)定的要求；
（五）自前次審查或監(jiān)督檢查之后，評審機構(gòu)人員變化較大；
（六）取得批準(zhǔn)書后，連續(xù)一年內(nèi)評審工作量不足5個單位的。

第十四條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)對已獲得批準(zhǔn)書的評審機構(gòu)實施管理，在有效期內(nèi)每年至少進行一次抽查。評審機構(gòu)應(yīng)每年向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)書面報告工作情況。

第十五條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)現(xiàn)下列情況之一時，可對該評審機構(gòu)作出通報批評、限期改進、暫停評審工作直至吊銷批準(zhǔn)書的處理。
（一）有意出具失實評審報告的；
（二）評審活動中發(fā)生較大失誤，并引起嚴(yán)重后果的；
（三）未經(jīng)允許，泄露被評審單位的商業(yè)和企業(yè)秘密的；
（四）有其它違反有關(guān)法規(guī)活動的。

第十六條 評審機構(gòu)在從事評審活動時，應(yīng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的監(jiān)督檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題時，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行部門應(yīng)及時上報國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理。

第五章 附 則

第十七條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)本辦法的執(zhí)行情況，可制定壓力管道評審機構(gòu)評審實施細(xì)則。

第十八條 認(rèn)可費用由提出申請評審機構(gòu)資格的單位承擔(dān)。

第十九條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自頒布之日起施行。